为数字经济塑造良好发展格局(经济时评)

发布时间:2024-04-20 03:31:40 来源: sp20240420

  国家数据局的设立及相关措施的推出,顺应了我国数字经济蓬勃发展的内在需求,在丰富数据制度供给的同时,改变了分散治理模式,将为数字经济塑造良好发展格局

  

  日前,国家数据局召开媒体吹风会,介绍《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》(以下简称《行动计划》)有关情况。《行动计划》将聚焦工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输等12个行业和领域,明确发挥数据要素价值的典型场景,推动激活数据要素潜能。

  《行动计划》的推出,顺应了我国数字经济蓬勃发展的内在需求,将为数字经济塑造良好发展格局。国家互联网信息办公室的报告显示,2022年我国数字经济规模达50.2万亿元,同比名义增长10.3%,占GDP比重为41.5%。当前,数字经济已成为推动经济增长的重要引擎之一,数据要素规模迅速扩张,市场化配置改革不断深化。

  同时也应看到,作为新经济业态,数字经济发展仍存在瓶颈与困难,包括数据有效应用场景释放不够,数据要素流通交易不畅,数字化转型的整体性、系统性、协同性有待进一步提升等。在此背景下,国家数据局的设立及相关措施的推出,意义重大,恰逢其时。

  丰富数据制度供给,完善数据流通体系。在目前的数据交易实践中,已有针对数据确权和权益分配等进行的初步探索。国家数据局将在数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等方面加速构建基础制度,更好地协调推进相关制度建设,继续深化数据要素市场化配置改革,构建良好的数据流通体系。

  改变分散治理模式,全面协调推进数字中国、数字经济建设等。在国家数据局设立前,数据管理职责分散在不同部门,例如研究拟订数字中国建设方案等职责由中央网信办承担,统筹推进数字经济发展等职责由国家发展改革委承担。国家数据局统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等,避免了重复建设、多头管理,有利于提升政策施行与监督管理效果,降低数据市场的交易成本,增加数据市场的活跃度和实际应用场景。

  构建以数据为关键要素的数字经济,是推动高质量发展的必然要求。随着国家数据局设立,抢抓数字经济发展先机的措施不断推出,将持续加快数据要素流通、应用场景扩展、乘数效应发挥,促进我国数据基础资源优势转化为经济发展新优势。

  《 人民日报 》( 2024年01月04日 11 版)

(责编:袁勃、赵欣悦)